2013年5月20日10時51分，位于濟南章丘市的保利民爆濟南科技有限公司因違規生產發生特別重大爆炸事故。

2013年5月18日，震源藥柱車間生產時，產生了帶起爆件的震源藥柱廢藥，并存放于工房內儲物室。

事發點周圍265米范圍內的建筑物均受到破壞，震源藥柱生產車間現場作業的工人全部遇難。

工作人員違規，分7次向攪拌機內加入36鏟廢藥。（視頻截圖）

  齊魯網9月21日訊 2013年5月20日10時51分，位于濟南章丘市的保利民爆濟南科技有限公司因違規生產發生特別重大爆炸事故。事發點周圍265米范圍內的建筑物均受到破壞，震源藥柱生產車間現場作業的工人全部遇難。

   民用爆破器材，是一個鮮為人知的行業，但說起民爆行業的主要產品炸藥，是無人不知。炸藥在國民經濟中起著不可或缺的作用，素來被稱作是“基礎工業的基礎，能源工業的能源”。作為生產和制造炸藥的民爆行業，對工業生產和社會發展的重要性不言而喻。同時，由于炸藥及其相關制品本身具備巨大的破壞性，民爆行業的生產安全更有著極其重要的社會意義，稍有閃失，就可能造成難以想象的嚴重后果。

   據山東廣播電視臺公共頻道《問安齊魯》報道，2013年5月20日10時51分，位于濟南章丘市的保利民爆濟南科技有限公司發生特別重大爆炸事故。事故發生后，山東省和濟南市迅速啟動了突發事件應急處置預案，同時，山東省國防科工辦立即部署全省民爆行業開展停產整頓工作。國家安全監管總局、工業和信息化部、公安部等多部門也隨即聯合成立了事故調查組。經過調查，這次事故當中，參與爆炸的乳化炸藥有2.4噸之多，造成該公司乳化型震源藥柱生產車間生產線及設備粉碎性破壞，事發點周圍265米范圍內的建筑物均受到破壞，震源藥柱生產車間現場作業的工人全部遇難。

   “到最后就采取了把所有的廢墟，包括任何一點殘塊還有水泥渣，全部拉到公路上，組織100多人，用篩子篩，到最后做DNA，才確認了遇難了33位工友。”事故調查組專家組成員鄭險光說。

據悉，保利民爆濟南科技有限公司，是國家許可的民用爆炸物品專業生產廠家，發生爆炸事故的乳化型震源藥柱生產車間，包括制藥與裝藥工序，設計規定操作定員為11人，最大允許定員是14個人。而事故調查組卻發現事故當時已經達到了34個人，嚴重違規。

隨著調查的逐步深入，事故調查組發現，為了追求質量，圖省事，該公司將震源藥柱的壓蓋工序后面由人工操作的工序，全部違規的擅自移到了裝藥工房，本來分開的操作，應該有兩個工房來操作，但都把人移上來，就增加了人數。

    同時，事故調查組在提取了保利民爆濟南科技有限公司的生產現場監控錄像后發現，2013年5月18日，震源藥柱車間生產時，產生了帶起爆件的震源藥柱廢藥，并存放于工房內儲物室。5月19日該線停產1天。5月20日再次生產時，甲班組長和操作人員一起先后抬了三包廢藥，分7次向攪拌機內加入36鏟廢藥。由于該企業起爆件回收管理混亂，導致來源于回收利用的起爆件中的太安混入了乳化炸藥當中，經過皮帶輸送機進入了震源藥柱車間的4號備用裝藥機。

   而據國家工業和信息化部民爆器材專家委員會秘書長楊祖一介紹，該備用設備只能用于震源藥柱的生產，而事故的當天并不是干震源藥柱，做的是二號巖石乳化炸藥，所以已經超過了設計范圍，也違反了生產許可規定的。

事故調查組專家組成員鄭險光告訴記者：“這個裝藥機本身就是有摩擦，正常的乳化炸藥應該是磨不響的，而它加上這個感度比較高的（太安）炸藥，一磨，在正常條件下可能引爆。”

   這一系列違規行為的后果，直接導致混有太安（來源于起爆件之中）的乳化炸藥，在4號裝藥機內受到強力摩擦、擠壓、撞擊，瞬間發生爆炸，引爆了4號裝藥機中的乳化炸藥，進而殉爆了工房內其他部位的炸藥。這起生產安全責任事故最終造成33人死亡、19人受傷，直接經濟損失6600余萬元。

    據《民用爆炸物品安全管理條例》規定，將超出生產許可的產量進行生產行為列為嚴重違規情節。《民用爆炸物品生產、銷售企業安全管理規程》中設置專門章節對危險工房（工位）的定員、定量予以規定。《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理通則》中規定，“工（庫）房生產作業時，其安全距離范圍內嚴禁施工。”

   “四超”（超員、超量、超時、超產）、“三非”（非法生產、非法經營、非法建設）、“三違”（違章操作、違章指揮、違反勞動紀律），是歷次民爆安全監督檢查與專項行動嚴厲打擊的重點，也是民爆企業必須自覺消除的違法行為。

   山東圣世達化工責任有限公司坐落于淄博市博山區博山鎮的群山之中，是一家年產工業炸藥1.8萬噸，工業雷管6000萬發的民營民爆企業，其中，圣世達公司生產的水膠炸藥是企業的特色品種，其生產線在國內具有領先水平。到目前為止，該公司的生產線在國內是最先進的，基本上整條生產線只要三個人到四個人就可以了，原來基本上是二、三十個人，大幅度的減少，目前安全設施改造已經投入了將近一點二個億。

   “小細節做好人的安全，大投入做強物的安全，依靠著企業上下的高度重視和細心工作，圣世達公司實現了連續25年安全生產的記錄。”山東圣世達化工責任有限公司安監部主任玉團英說。