河南省國防科工委關于規范民爆

行業調整重組、加快整合工作進展的通知

各有關省轄市、縣安全監管部門，有關民爆生產企業：

目前，我省民爆行業整合已進入關鍵時期，整合工作得到了當地政府及有關部門的重視和支持，也受到了有關企業廣大職工的密切關注，總體來看重組整合工作正緊張有序地進行，但發展不太平衡。有的企業如前進化工股份有限公司已建立了組織機構，制定了合并方案，明確了任務和時間進度，有的還在等待觀望，有的雖已開展了工作，但是進展緩慢，工作質量不高，不夠規范。為確保我省民爆行業調整重組工作積極穩妥、科學規范、扎實有效、穩定順利地開展，對我省民爆行業調整重組工作提出以下要求：

一、深入做好宣傳教育和思想發動工作。要注重發揮宣傳教育工作的先導作用，充分利用板報、橫幅、標語、電視、廣播營造氛圍，通過會議動員和深入細致的思想工作把整合的有關精神和改制的政策向廣大職工講明說透，要注意工作方法和程序，善于引導群眾的情緒，妥善處理各類矛盾，使調整重組工作得到最廣大群眾的理解和支持。

二、嚴格依法和遵照有關政策規范地運作。調整重組事關安全穩定的大局、事關職工的切身利益，因此調整重組的每一個環節、每一個過程都要在法律的框架內運作，做到有法可依、規范合理。要善于用法律手段解決調整重組中的難點熱點問題，防止因簡單粗暴、行政命令等引發的各種對立情緒。

三、要用足用活政策為民爭利。調整重組是各方利益的再調整，要真正做到心系群眾，為民謀利，充分利用社會力量解決重組整合中遇到的問題。要認真學習、掌握有關法律、法規和政策，用足用活有關政策，妥善處理好職工最關心的安置、統籌保險、福利待遇等事項，充分利用各種社會資源解決好職工的后顧之憂。

四、緊緊依靠當地政府解決問題。調整重組工作涉及方方面面，搞好調整重組工作必須取得當地政府的大力支持。因此各企業工作要主動、態度要誠肯、多匯報、勤反映，把政策匯報清，把問題困難講透，取得政府有關部門的大力支持，保證重組整合工作的順利開展。

五、建立健全高效有力的組織。調整重組是一個系統工程，各有關單位要高度重視，建立健全領導和工作機構，集中精力保證改制和合并工作順利的進行。已經拿出方案的企業要迅速有效地開展工作，爭取早日完成合并，尚未制定方案的要加快工作進度，制訂好改制和合并方案，確保11月30日前完成此項工作。

六、統籌兼顧確保安全。黨的十七大召開在即，穩定壓倒一切，各企業負責人一定要增強政治敏銳性和責任感，以對黨和人民高度負責的態度抓好安全生產和職工穩定工作，要統籌兼顧，整合不忘安全、不忘穩定，各企業、各廠點、各危險場所都要各自負責，守好陣地，確保生產經營安全和職工穩定。

二○○七年八月三十日