省委軍民融合辦

  關于印發全面推進“雙隨機、一公開”監管工作實施方案的通知

各有關處室：

    全面推行“雙隨機、一公開”監管（隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開），是深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要舉措，對提升監管的公平性、規范性和有效性，減輕企業負擔和減少權力尋租，都具有重要意義。為認真貫徹省政府辦公廳關于推進簡政放權、放管結合、優化服務決策部署，全面深化改革，大力推動政府職能轉變，全力推進“雙隨機、一公開”監管改革，著力優化執法環境，為促進軍工經濟持續健康發展作出新貢獻。現將加快推進“雙隨機、一公開”監管，制定“一單、兩庫、一細則”（隨機抽查事項清單，隨機抽查對象庫、執法檢查人員名錄庫，隨機抽查工作細則）有關事項通知如下：

    一、主要任務 

    (一)制定隨機抽查事項清單。各有關處室要對照行政權力事項清單，根據法律法規規章的規定，全面梳理本處室的監管事項，制定隨機抽查事項清單，凡是法律法規規章賦予監管職能的，均應當列入清單，凡法律法規規章未賦予監管職能的，不得列入清單開展檢查，法律法規規章有修改修訂的，要對隨機抽查事項清單及時進行調整，并向社會公布。隨機抽查事項清單應包括抽查主體、抽查依據、抽查內容、隨機抽查的比例和頻次、抽查方式及要求等內容。  

    (二)建立檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。檢查對象名錄庫要涵蓋全部被監管企業，并列明其注冊號（統一社會信用代碼）、名稱、類型、住所、成立日期、法定代表人、經營期限、經營范圍、是否列為重點監管對象等信息。執法檢查人員名錄庫要涵蓋所有行政執法檢查人員，并列明其執法證號碼、姓名、性別、身份證號碼、執法種類、崗位職務等信息。名錄庫應根據監管工作實際進行動態調整、實時更新。 

    (三)制定“雙隨機、一公開”抽查工作細則。結合事中事后監管特點，制定隨機抽查工作的實施細則，規范隨機抽查程序，明確抽查的目的、依據、主體、對象、內容及抽查規則、比例頻次、抽查方式、工作要求等。逐步推廣運用電子化手段，做到“雙隨機”抽查全程留痕，落實執法檢查監管責任，實現責任可追溯。 

    (四)依法公開抽查信息。對抽查依據、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結果進行全流程公開(涉及保密事項和商業秘密的內容除外)，接受社會監督。

    二、工作要求 

    (一)加強組織領導。高度重視開展推廣“雙隨機、一公開”監管工作，切實加強組織領導，確保各項工作嚴格按照時間節點落到實處。 

    (二)強化任務落實。各有關處室要進一步增強責任意識，建立工作責任制，同時要大力開展隨機抽查，全面落實隨機抽查工作機制，公平、有效、透明地進行事中事后監管，認真履行法定監管職責。對監管工作中失職瀆職的，要依法依規嚴肅處理。 

    (三)加強宣傳報道。要加強對“雙隨機、一公開”及簡政放權、放管結合、優化服務改革的信息報送工作，做到信息報送常態化、規范化。要精心提煉信息內容，緊緊圍繞改革部署，客觀反映工作進展情況，注重總結特色亮點、突出成效、創新典型。

                                          2021年3月7日