河南省國防科學技術工業局行政相對人違法風險點

    為進一步推進全省民爆系統服務型行政執法建設，省國防科工局按照《河南省服務型行政執法示范點驗收標準》要求，認真梳理行政相對人違法風險點，經過進一步梳理，現將本系統行政相對人違法風險點通知如下。

    一、違反安全技術規程生產作業的

    行政相對人：民用爆炸物品生產、銷售企業。

    法律后果：責令限期改正、罰款、責令停產停業整頓、吊銷許可證。

    防控措施：1.加強責任落實，強化企業主體責任和屬地主管部門監管責任；2.加強《民用爆炸物品安全管理條例》教育宣傳，強化行業法治意識；3.指導民爆生產企業建立安全生產操作流程規范，張貼至車間明顯位置，要求嚴格遵章操作；4.鼓勵民爆生產企業制定一線生產人員違規操作懲罰機制，與薪酬、獎金掛鉤；5.加強檢查力度，強化事前事中監管。

    二、未按照規定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發放民用爆炸物品，致使賬物不符的

    行政相對人：民用爆炸物品生產、銷售企業。

    法律后果：責令限期改正、罰款、責令停產停業整頓、吊銷許可證。

    防控措施：1.加強責任落實，強化企業主體責任和屬地主管部門監管責任；2.加強《民用爆炸物品安全管理條例》教育宣傳，強化行業法治意識；3.鼓勵各地民用爆炸物品監管部門創新監管模式，利用信息化手段實現遠程監管；4.指導民爆銷售企業建立隨銷隨報機制，形成嚴格工作制度，確保收存、發放賬物統一；5.加強檢查力度，強化事前事中監管。

    三、銷售民用爆炸物品未按規定向省級國防科技工業主管部門備案的

    行政相對人：民用爆炸物品生產、銷售企業。

    法律后果：責令限期改正、罰款、責令停產停業整頓、吊銷許可證。

    防控措施：1.加強責任落實，強化企業主體責任和屬地主管部門監管責任；2.加強《民用爆炸物品銷售許可實施辦法》教育宣傳，強化行業法治意識；3.指導民爆銷售企業嚴格落實民用爆炸物品銷售備案制度，暢通備案流程，實現快捷備案；4.建立民用爆炸物品銷售網絡備案體系，打造“互聯網+”備案模式，每日自動體系備案；5.指導民爆銷售企業指定專人負責備案工作，并采取AB角機制，確保應備盡備；6.加強檢查力度，強化事前事中監管。